熊本県大津町 様

安武 氏

大津町には主に5本の河川が流れていますが、それらの中には、雨が降った時だけに水流が発生し、少しの雨でもすぐに増水してしまう河川もあります。平成24年の熊本広域大水害で川が越水したこともあり、約10年前に最初の河川監視カメラを導入しました。当時はリアルタイムの映像確認ではなく5分ごとに静止画が更新されるというものでした。
平成28年の熊本地震で大津町役場の庁舎が被災し、新庁舎に建て替えることになりました。その際、防災に強い町づくりを進めたいと、さまざまなシステムの導入が検討されました。リアルタイムで河川の状況をカメラで確認したいということで、元々あったカメラを一新。5台のカメラを大津町役場本庁舎と光回線で接続することで、リアルタイムで河川の状況が動画で確認できるようになりました。

安武 氏

今回、大津町のHPのリニューアルにともない、役場内で確認していた河川監視カメラのライブ映像を、住民一人ひとりに防災意識を持ってもらうためにHPで公開することにしました。豪雨時の避難指示などの判断は大津町役場の方で行うのですが、住民によっては河川の状況が気になって現地に確認しに行くという危険があります。その危険をなくすためにも、自宅にいながらスマホなどで確認していただけるよう映像を公開しました。
今回、増水の危険性が高い河川2カ所にカメラを増設し、合計7台のカメラで大津町が管理する河川の状況をリアルタイムに確認できるようになりました。大津町を流れる一級河川 白川については国土交通省や熊本県のカメラが3台あるのですが、そちらもHPから見れるようにしています。
地域防災を担う区長の方からも「公開してよかった」という声をいただいていますし、平常時と現在の河川監視カメラの画像を見比べられるようなWebページのデザインにしたことで、「わかりやすい」といった評価をいただいています。

安武 氏

災害時には防災行政無線を使って一斉放送を行なっていますが、「音が聞こえない、聞こえづらい」という声が上がっていました。大津町の全区長に調査を依頼したところ、いくつかの場所で聞こえづらいことが判明し、改善が必要となりました。
防災行政無線の一斉更新は財政的に負担が大きいため、一部更新を検討していました。その際、クリアな音質と優れた音達性能を持つTOAの防災用スリムスピーカーの存在を知りました。試験導入したところ手応えを感じられたため、聞こえづらい場所や災害の起きやすい地域に絞って改善することにしました。
今回取り組んだのは、アンプ容量に空きのある防災行政無線の活用です。800mほどの横に長い集落で、アンプから400〜500mの線を延ばして新規で建てた柱に防災用スリムスピーカーを設置しました。防災用スリムスピーカーが400mずつ音を届けることで、高額な防災行政無線の子局を新設することなく集落全体をカバーできました。TOAの防災用スリムスピーカーは音がクリアで、同じ方向に飛ばしてもワンワンと鳴りづらく非常に効果的です。この改善により、「音が聞こえない、聞こえづらい」という住民の声は少なくなりました。今後もさまざまな改善を検討していきたいと考えています。

安武 氏

河川監視カメラ映像をHPで公開し大津町役場の職員だけでなく住民一人ひとりが河川の水位を確認できるようになったことで、防災意識についてもより高くなっていると思われます。また、防災用スリムスピーカーを整備したことで、聞こえづらい場所は確実に少なくなりました。
今後の課題に関しては、赤外線カメラでも夜間に水位が見えづらい場所もあるので、反射板などを活用して水位が見えるようにしたいです。また、豪雨時に防災行政無線などで避難指示を受けた時にどのように身を守るか、避難所に行けるか。自分で避難することが難しい方もおられるので、その方をどう避難させるかという支援の仕組み作りについて、役場だけではなく地元と一緒になってサポートできるような体制を作っていくことが大切です。
また大津町では外国人労働者も増えています。外国人の方が災害時に円滑に避難したり、避難時にサポートを受けられるような情報をどのように伝えていくかも検討していく必要がありますね。